基药招标筹备杀青 渠道建设临考

来源:医药经济报 杨俊坚 2013/9/29 15:22:28

       

    近日,广东下发本省药品第三方电子交易平台有关运行规则,宣告广东基本药物招标启动在即。与此同时,全国多省(市)的基药招标筹备工作已接近尾声,新一轮基药招标盛宴正式开启。 

  在政策层面,综合各省情况总体来看,各省基药增补数量仍将维持在200种左右,尽管对招标中药品质量的要求有所提升,但政府降价意愿仍然强烈。 

  在企业层面,出于对新版基药目录所带来的市场扩容以及随之而来的竞争方面的考量,药企对基药招标的重视程度前所未有。相关企业近半年来积极开展市场调研和营销模式改革等相关前期准备工作。 

  基药标将启 

  据了解,目前江苏、湖北、重庆、广东、四川、吉林、内蒙古等地均已出台巩固完善本省基本药物制度的实施意见,落实了各部门在新一轮招标中的责任。 

  坊间传闻显示,江西、山东、江苏、浙江、河北、上海等省(市)基药增补已经开展,增补目录和招标文件内部讨论稿均有了较成型的框架内容,各地基药招标的筹备工作也接近尾声。 

  据记者观察,从目前的情况看,新基药招标主要呈现三大特点: 

  一是增补仍将维持在200种的数量级。除广东、青海,上海已正式下发文件,除列入新版基药目录的57个品种,其余324个品种继续作为上海增补目录使用,不再额外增加增补品种数量。据悉,浙江新增补目录预计从2009年版增补目录和县域过渡阶段目录共250个产品中,剔除并增补部分品种作为新增补目录,增补工作将在9月份结束,最迟11月份启动基药招标;重庆、江西等地有关企业政府事务人士透露,增补产品也将超过200种。 

  二是招标压价意愿仍较强烈。日前已经公布数据的北京基药招标,其压价力度略好于业界预期,但各地招标压价动力仍存。比如刚刚下发的广东基药交易文件,全部作为普通GMP层次,且双信封中,商务标占90分;传闻中的上海基药内部讨论稿要求与京、浙、粤等省市中标价格联动,江西、云南、广西等地则以周边多省市平均中标价作为参比,其他地方也类似。 

  三是逐渐增加质量分值占比。据记者了解,目前基药招标已经有成型讨论稿的省(市)基本都要求在招标文件中体现对通过新版GMP的企业产品有赋分的增加,但总体在3~5分的水平。同时这一状况正在改变,比如日前消息显示山东基药招标中,通过新版GMP的企业产品在占技术标最高可以赋15分,且此指标有一票否决权;青海基药招标技术标中质量分达到59分等。 
       企业铺网应对 

  随着全国十多个省(市)的基药招标采购筹备接近尾声,2013年基药扩容在即。 

  值得留意的是相关企业对基药市场的高度关注。如抗生素、普通疾病用药等竞争性产品供应商,在全国大力加强渠道沟通,频繁接洽当地各部门。过去议价能力极强的独家或竞品少的产品供应商,现在也极其重视各地的渠道联系和药品招投标。而药企对新基药目录实施的期望值远高于2009年版目录,最主要的原因就是国家已明确二三级医院强制要求基药用药金额的占比。 

  奇星药业总经理李光亮认为,由于我国二三级医疗机构用药占据中国医疗机构用药的八成左右,一旦基药在这些地方使用,对基药用量的拉升将非常显著,甚至将影响整个医药市场的现有格局,企业必须加强基层医疗机构和二级以上医疗机构市场的开拓与维护。 

  众生药业的复方血栓通胶囊进入了国家520版基药目录,该公司总经理陈永红在接受记者专访时指出,基药市场的本次扩容确实给了企业一定的想象空间,但这个市场会经历一个爆发性增长,随后迅速站稳保持平衡的过程。 

  “从这个角度来看,企业在近期重视渠道建设非常有道理,因为只要前3年做不好,市场就被别人占领了。”陈永红说。 

  另据记者了解,目前生产企业之间的产品互相配合推广的模式也在行业内悄然流行。其核心是数家产品不构成竞争关系,甚至可与互补性开拓终端的企业达成共识,在各自强势覆盖的领域内,由一家企业推广多家公司的产品,起到代理推广和联合发力的作用。据悉,目前全国范围内已建立起多个存在资本纽带的联盟体。 

  出于对新版基药目录所带来的市场扩容以及随之而来的竞争方面的考量,药企对基药招标的重视程度前所未有 

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